车墩就是你们相互之间的到家，好的生活方式就是你们相互之间的愿望清。“十三四”一年后，车墩再迎注重历程性窗子，的发展势能、相当优势、来约束标准等都突发深有感触发生改变，不得不以规化为彰显ಞ，精确识变、小学科学应对、积极主动锐意创新，因势而谋、应势而动、顺势以致以致，促进推动“十三四”晚唐时期变🌌现新跨过。

第一个章“第十四五规划成群”发展进步总结ppt

guowangjinianshichedunkuaisufazhanfangxianghendongbubeiweidejinian。duizhanyankefuzadedewaibiaotiaojian、xinguanfeibuganranyiqingbaogaodebodongheziwogaibiandetengtong，chedunzhenzai෴quwei、qurenminzhengfudejianqiangdejuzilingdaocengxia，jianchibuxiequanxin、huxiangpeihe、lvsede、kaifangxing、huxiangdexinkuaisufazhanfangxiangqiyelinian，jiandingbuyixinxinwenzhongqiujingongzuozhongzongsediao，jijixingjiaru“shiyigeyaoqiu、sangefuwucuoshi”shichangcelvexuanzhi，yifazhan“zhongguoguojiabiaozhixingchanyeyuan”he“quanzhongguozhongda🦩zhen”weiqudeshixiao，zhuashituijinjingjixinggaibianshengji，youhuafanganshengtaijingguantiaojian，youbaozhanghetishengzhongxin，jinyibuqianghuadangjinshehuifangzhi，dadaole“13wu”deshunlishouguan，wei“shiliuqi”dekuaisufazhanfangxiangsuzaolelaogudejichuxing。

（一）生活开发稳中求进，融合水准相关系数优化

1.融合战斗力显然明显提高。主要经济指标基本完成“十三五”规划预期目标。全镇地区生产总值年均增长6.6%；财税总收入由2015年的13.1亿元增长到2020年的16.9亿元，年均增长5.2%，其中，地方财政收入由2015年的4.0亿元增长到2020年的6.1亿元，年均增长8.8%。五年来，全社会固定资产投资和工业固定资产投资都呈现爆发式增长，分别完♒成规划目标的476.0%和175.5%，为🐬“十四五”的发展积累了后劲（见表1）。

表1“第十二六”重点提交指标提交状况

2.高品产品质量发展壮大初相遇转化效果。产业结构逐步向高端制造（智能制造、生物医药、新能源汽车等）、文化创意产业（科技影视产业）、生产性服务业（中高端汽车4S店走廊品牌标杆）等转型，全镇经济呈现出高质量发展☂态势。加快推进供给侧结构性改革，加大产业结构调整力度，先后淘汰关停劣势企业272家，腾出产业用地387.47亩，为引进优质项目提供了宝贵空间。104区块单位面积税收由2015年的14万元/亩提高到2020年的19万元/亩，经济发展质量和效益明显提升。

3.项目招商引资方案作用有明显。提高准入门槛，强化政策🦹扶持，提升服务水平，优化营商环境，实体化运行车墩企业服务中心。五年累𝔉计引进各类企业8227家，中饮巴比、阿特拉斯、联东U谷、昊浦影视等一批制造业和服务业重大项目相继落地。

（二）基本建设管控齐头稳步前进，城区用途维持不断增强

1.影视制作杭州特色地方的建设赢得分步成效显著。成功入选国家第一批特色小镇。车墩影视特色小镇成为上海科技影都建设的重要载体，并成功纳入全市“1+3+X”影视产业发展格局。昊浦影视基地完成建设，上海影视乐园二期等项目加快建设，腾讯云启智慧影视基地、1905国际数娱影视产业园、上海科技影都影视协同创新中心等一批重大项目和创新平台落地。加快集镇老上海风貌塑造和华阳老街明清水乡风貌改造，打造集镇建筑特色和文化传承基底，为影꧙视产业和全域旅游发展创造了条件。

2.大量水利工程工作系统化深化。做好松江枢纽、南部新城、松南郊野生态涵养空间等市、区重大工程的配合工作。加快动迁安置房建设，推进华阳、高桥等“城中村”改造，完成南部大居一、二期八个地块的安置房的建设与分房。基本完成南部新𝐆城区域内电力、自来水管线等搬迁。22号线公交枢纽建成运行。

3.集镇管控拉动集镇影响加快。高标准编制新市镇总体规划、影视特色小镇规划、郊野单元规划，加🧸强规划间的有机融合，新增城镇建设空间0.5平方公里。结合全国文明城൩区、国家卫生镇创建，专项整治非法营运、群租等群众反映强烈、社会矛盾突出的热点、难点问题，城镇面貌明显改善，逐步建立市容市貌管控常态长效机制。

4.美丽乡村发展设计制度化深化。稳定粮食生产面积，粮食规模化生产保持100%，稳步提高家庭农场户均经营面积；积极推广机农一体家庭农场，机农一体化率达到93.8%。推进美丽𝔍乡村建设，结合农村危旧房屋改造、“四好农村路”建设，改善农村人居环境。推动农村土地制度改革试点，积极探索集体经营性建设用地入市。不断完善镇级农村联合社运作机制，稳步提高社员分配水平，五年累计实现社员分红15714万元。

（三）综合评估管治多措并进，园林生态保护持续时间升级优化

1.环境管理赢得增加。加大对污染企业和环保违法违规建设项目整治力度，区域环境质量明显改善。对一级水源保护区实施封闭管理，整顿清拆二级水源保护区工业企业55家；加大对198、195𓄧地块污染企业清拆整治力度，关停清拆违法建设项目268个。全面实行排污许可登记管理，主要污染物排放总量持续减少，空气和水环境明显改善，土壤风险有效管控。配合河道整治，累计拆除园区违建2.98万平方米，园区及周边生态环境得到改善。

2.现代农业环境防治和现代农业清理效能长期如一定程度增加了。落实中央环保督察整改，完成对列入第一、二批环保违法违规建设项目库的476家企业的整顿工作。完成“大棚房”整治工作，15.03亩土地恢复农业生产功能。建立“河长制”“纳管制”“网格制𓆏”，实施水岸联动，完成55条河道整治，全面消除劣V类水体。完成“一镇一景、一村（居）一河”创建，积极打造治水亮点。依托“互联网+治水”模式，提高河道问题从发现到解决的效率。新建公益林2782.12亩，推进南部大居278亩公益林搬迁，新增绿地22.5万平方米。

3.中国人寿设计常抓不懈追求。健全立体化社会治安防控体系，完善社区矛盾处理机制，人民群众的安全感和满意度不断提升。实施“雪亮工程”“智能安防社区”，深化智慧车墩和平安车墩建设，完善网格化和联勤联动工作机制，推进城市运行精细化管理。加强对交通违法、扰乱市场等社会乱象治理，净化社会风气。强♓化信访、调解等工作联动，有效化解社会矛盾。

（四）中国民生获得感长期增强，管理作用更有效改善

1.社会的得到保障更进一步精准性的。深入实施创业带动就业，五年累计新增就业岗位6385个，城镇调查（登记）失业率控制在区下达的指标范围内。落实各项救助政策，加强对重点困难人员的动态管理，根据不同特♌点提供精准化帮扶。坚持“宽严相济”与“应退尽退”，完善困难人员退出机制。

2.中国社会行业稳步发展推动。新建车峰幼儿园，义务教育阶段资源配置更趋均衡，学前教育的普惠率进一步提高，学习型社会建设氛围更加浓厚。完成居（村）卫生室提升改造、社区卫生服务中心二期改扩建、社区卫生服务华阳分中心改建、泖亭社区卫生服务站等卫生诊疗机构建设，推进双向转诊、分级诊疗服务，家庭医生签约率达到30%。完善“9073”养老服务体系，落实政🐠府购买居家养老服务项目，引入第三方机构参与评估，提高服务效能；完成2个为老服务中心建设，人均社区养老场所面积实现翻番，社区养老服务水平稳步提升；有序推进医养结合工作，车墩敬老院实行市场化运作。文体、人口计生、助残、科普、双拥优抚等工作有序推进。

3.特别制理的水平有郊上升。积极打造“15分钟社区服务圈”，完成居（村）委会社区服务站标准化建设、“好邻居”社区服务站建设，完成20个居（村）老年活动室新建和改造。稳步推进居（村）委会规范化建设示范创建工作，完善村务公开制度建设，11个居（村）成功创建3A级示范点。实施自治共治项目，完善政府购买社会组织服务机制，提高社区服务能级。打造社会治理“一张网”格局，实现网格化巡查全覆盖，“12345”市民满意率及实际解决率稳步提高。积极推动美丽家园建设，着力破解“老、小、旧、远”等民生突出问题，提高居民居住꧟水平。

（五）重点业务超强力促进，城镇规划能级迈上楼梯

1.地꧑域场景宗合治理整顿提供取决性成果展。推动以“五违四必”为主要内容的区域环境综合整治，完成“3+20”区块治理，累计拆除库内违法建筑216.9万平方米，出租经营类违建全部清库，腾出土地空间125.27亩，城乡环境得以重塑，发展空间得到有效释放。探索建立常态长效管理机制，完成21个无违建居（村）创建，无违建镇创建通过市级验收。

2.扫黑除恶专项督查抗争获得一长期性课题。加强对“套路贷”“黄赌🀅毒”“群租”“黑车”等重点领域打击力度，加强对重点对象、重点行业监管，保持从严从紧的管控态势，提高辖区治安环境对黑恶势力的“免疫力”，从源头上铲除黑恶势力滋生土壤，促进治安状况明显好转。

3.胜利开启地区环保镇。以虬长路、影视路、茸江路三个路段及其周边区域为重点，加强市容环境ℱ卫生管理，集镇整体面貌得到有效改善。倡导健康生活方式，加强对控烟以及糖尿病、高血压等常见病的筛查，建立环境卫生常态长效管理机制。完善“两网融合”体系，加强居民生活垃圾分类的相关硬件设施建设，引导居民提高垃圾分类意识，积极探索单位生活垃圾管理模式，使垃圾分类成为新时尚。

4.新冠肺炎控防获取周期性认真总结。面对突如其来的新冠肺炎疫情，完善机制，密织镇级、居（村）、企业、单位全覆盖的组织网络，构筑疫♋情防控“铜墙铁壁”。严把入口关，做好重点地区人员管控，严格落实居家和集中医学观察。发动镇内企业全力保障🦄口罩、消毒剂等防疫物资供应，1.7亿只口罩、150万吨消毒剂支援全国，为打赢疫情防控阻击战作出了车墩贡献。完善疫情防控常态化工作机制，努力实现疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两手赢”。

（一）故障和短板

1.家产能级和划算抗风等级险本事要加快加快ꦺ。高品质企业集聚度不够，行业内龙头企业、领先企业、品牌企业数量较少。现有产业项目中，发展效益好、科技含量高、产品附加值高的项目为数不多。全镇经济的外向性程度较高，抗波动能力和抗风险能力亟待提高，特别是南部大居建设的阶段性和汽车产业低迷的长期性，将对经济发展的可持🌠续性带来更大挑战。

2.一大特色庄园规划💖需聚集区好处資源。受政策性因素和新冠肺炎疫情影响，近年来影视产业发展面临较大困境。注册型企业多，产业发展缺乏韧劲。一些政策性瓶颈难以突破，项目推进相对滞后。内外因素的叠加，导致特色小镇建设尚未取得突破性进展。

3.对应一起的设施需要加快落实。动迁安置房建设缺口较大，农民安置和进镇集中居住尚需8500余套安置房源。公共设施配套需进一步加强，一方面，现有教育、医疗♑、交通等公共设施配套与人民群众对美好生活的需要还有较大差距，特别是在中高端文化设施配置方面还非常欠缺，与影视特色小镇的定位更是差距明显。另一方面，随着松江枢纽建设和南部新城开发，将会对教育、文化、体育等设施的数量和质量提出更高要求。

4.发展制理效率需进的一步上升。居（村）委会服务效能还需进一步提高，重点要在加强干部队伍配置、厘清权责关系等方面下功夫。社⛎区服务能力、通过自治共治手段解决社区问题的能力和水平还有待进一步提升。特别是随着南部新城大量外来人口导入，全镇人口结构更趋复杂꧙，居民需求更趋多元化，治理能力将经受更加严峻的考验。

（二）契机和的挑战

1.转型发展的机遇和挑战深刻变化。世界范围内新一轮科技革命和产业变革正在兴起，“新基建”促使产业发展格局深刻调整。车墩的两个主导产业——智能制造产业和文化创意产业都具有广阔的市场前景，关键要把握产业发展趋势，推动产业数字化和数字产业化，占据产业链、创新链、价值链高端。同时，新冠肺炎疫情使“百年未有之大变局”加速变化，国际保护主义、单边主义抬头，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，逆风逆水的外部环境加大了经济发展的下行压力。这就要求车墩积极融入新发展格局，通过优化营商环境，加快存量土地二次开发，在产业集聚效应和产业链梯度效应上下功夫，不断促进高端产业集聚，形成经济发展新增长极。

2.特色小镇建设要转变思路。当前，影视产业发展受到了一些冲击。但是影视行业发展长期向好的态势没有改变，科技影都在全市影视产业发展格局中的定位没有变；“十四五”期间，松江将加快完善上海科技影都综合功能，松江对影视产业发展的支持力度不变（如出台“松江16条”及其2.0版，进一步加大对影视产业发展的扶持力度）。重点要把握全市加快建设全球影视创制中心的机遇，进一步在规划审批、外部交通道路对接、重大功能性项目和产业项目落地、南部新城建设等方面争取市、区的支持，强化配套设施建设和功能完善。转变发展理念和发展方式，着力优化产业生态，优化产业链布局，促进人和要素集聚，提高产业发展粘性，才能化危为机，实现产业跨越式发展。

3.对接全市发展战略重在凸显品牌优势。当前，按照以习近平同志为核心的党中央要求，上海正加快落实中央交办的“三大任务、一大平台”，建设“五个中心”，强化“四大功能”，全力打响“四大品牌”，加快打造“国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接”，提升城市能级和核心竞争力，更好服务全国发展大局，继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者。对车墩而言，要进一步夯实实体经济发展基础、打响制造品牌，打造先进制造业发展重镇；聚焦全球城市的核心功能，打造影视特色产业基地，打响文化品牌，提升城镇能级和核心竞争力。

4.对接全区发展战略重在把握机遇。“十四五”期间，全区将进一步围绕建设“科创、人文、生态”现代化新松江的目标，重点以长三角G60科创走廊建设为引领，加快形成“一廊一轴两区”的空间发展优势，推动全区经济社会高质量发展。紧密对接“一个目标、三大举措”战略布局和“松江枢纽”核心功能区的定位，是车墩实现转型发展、高质量发展的重要路径。对接长三角G60科创走廊建设，以创新引领制造业转型升级，在区域协同发展中集聚发展新动能，促进产研、产融、产链结合发展；对接国家新型城镇化试点，优化城镇功能，提升管理和治理水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；对接旅游产业发展，促进文化创意产业，特别是影视特色产业与旅游深度融合；对接“松江枢纽”核心功能区建设，着力完善城镇功能，推动产城融合发展。

（一）建议思维方式

zhuiqiuxiaquyijiangchaoliangxinchuangxinfazhankejizhongguorendutededangjinshehuixianshizhuyizhengzhisixiangweiyindao，shenruguancheyangezhixingqingkuangdangdeshibada、shibajieerzhong、sanzhong、sizhong、wuzhongdangdaihuiyoujingshenzhuangtai，jumianyangezhixingjiangchaoliangzongdangzhishurongheshanghaishifeichangzhongyaoshuohuayoujingshenzhuangtai，qieshihezuodiquxiangdierdiangeduonianzaixinshidaixueximubiaoshezudexinzhengrongsuiyue，tongchouguihuawenbuqieshituijin“jiweichengyiti”zonghegouzaoheli，goutongjiaoliuwenbuqieshituijin“wugejumian”shichangcelvegouzaoheli，wengulizubenzhiquchuangxinfazhanjishu、goutongjiaoliu、huanbao、shengkai、gongxiangziyuandexinjinbufangxianglujinghexinqulinian，zhuiqiuxiaquwenzhongqiujinbangongzongsediao，yijinyibuqudongshichangjizhicekongjiangongxiaoxingjigoujiaoyutizhigaigecezhongyuxian，yijigoujiaoyutizhigaigequchuangxinfazhanjishuweishijidongliji，yizengqiangcunzhennengjihehexinqushichangjingzhengyoushicezhongyugonglujing，yichongfenkaolvgezurenminjijubeizengdemeihaodeyingwenjuzhubixuweishijiyuanze，renqingsongjiangshuniuzhanjianchengguihua⛄dezhongyaojiyuyutiaozhan，yidutedechanyeyuanguihuajianchengguihuawei♊jiliekou，qianghuamuwendibanchuangxinfazhankejiyingdou、yishishangwudianhua、chuantongyishuguoneilvyoudenggongxiao，jijicanyuhuajiezhijieguanxiquanzhenquanjuxingheyouyuanjianjinbufangxianglujingdezhongyaojiufenhemaobing，qudongyouzhihualiangjinbufangxianglujing、chuangzaozhegaopingebaozhengjuzhu、baozheng gaogongnengzonghezhili，jianchengguihuayijuchengshiyiyeyiyoudeyishihuaxinqichedun，xiagongfujiangchedungoujianbiancheng“quchuangxinfazhanjishuzhizhen、yingshizhizuozhizhen、pingebaozhengzhizhen、meihaozhizhen”，ranggezurenminrenminqunzhongchengweigenghaodededaogan、meihaogan、henzihaogan，weijianchengguihua“kechuang、lishiwenhua、ziranshengtai”yishihuaxinsongjiangzuogengxindejiaodarongyujiang。

（二）主要是总体目标

到二〇二五年，首要转𓄧变成与“松江基本点内容区”基本点内容基本基本点区相搭配的城区基本功用，少数民族特色风情小镇制作达成重要最新进展，城区能级和基本点内容恶性革新力同比加快，革新车墩、视频车墩、茶叶品质车墩、幸福的车墩制作达成为显著功效，再谱新年代当下城区化制作的踏上新征程。

weilaideweilaifazhanshinian，yaozaixinyanjunxingshixia，leguanquebao“songjiang🔯hexinsixiang”hexinsixiangyongtuquguihua，tupoxiangguanlianyitihuahefuwubaozhang，jianhuanzucheng“yixiachedun”fangshijiagou，benxiang“quebaogaopinxingnengweilaifazhan、suzaogaopinjirensheng、kongzhigaochengxiaohuanjingzhili”deguanjianpinpinyinglai。

——村镇重点基本功能凸显上升。高端资源要素加快集聚，创新对经济的拉动作用更加明显，“五型经济”形成较好的发展势头，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，融入新发展💜格局取得明♛显成效。

——老百姓衣食住行更有茶叶品质。居民收入增长不低于经济增长水平，社会保𒊎障体系更加完善，数字化、多样化、高品质、个性化公共服务供给更加丰富便利，教育、卫生、养老等社会事业主要发展指标持续优化。

——乡镇的特色越来越体现。基本建成💝影视特色小镇，影视产业竞争力和影响力迅速提升。“一镇两貌”特色更加鲜明。与“松江枢纽”核心功能区密切相关的配套和功能加快形成。

ꦫ——生态圈情况较为美丽。大气、水、土壤、绿化等生态环境质量稳定向好，主要污染物排放总量持续减少，人均公园绿地面积持续提高，生态空间规模与🐻品质得到新提升，环境更加宜居宜人，绿色低碳生产生活方式更加深入人心。

——镇区污染治理更提高效率。“一网通办”“一网统管”高效运转，科学化、精细化、智能化长效机制更加完善，城镇ꦇ安全、韧性显著增强。以党建为引领的基层社会治理水平持续提升，基层和社区活力进一步激发ꦇ。

dao2025nian，quanzhenchengbenshehuigejiebuduanfazhandeguanjianyuceduixiangshi：

——中南部研发总值平均提升7%；

——财会总年收入年均值增长期9%；

——去处财政性个人收入平均增长率8%；

——工业生产规定金融资产股权投资总收入达50亿港元；

——104化工用地亩均税费增长达30%；

——传统文化diy创意领域税费积攒达15000万元；

——累计额更改高端装备制造，新能源性技术性制造业企业100家；

——加权平均新开市里“专精特新”行业28家；

——总共使用将新增各样销售、摘牌企业公司30家；

——月均可控制营收不最低全省月均增长速度。

（三）二〇三四个年吉利新远景任务

在“十四五”发展基础上，再奋斗十年，详细带入松江片区区教育板块，城区常规实用💮系统详细自动升级，价格竟争力详细不断提升，投入使用“技术创新之镇、影剧之镇、高质量之镇、快乐之镇”，变为“松江内在”内在常规实用经济区的体系化组成了环节，变为提供松江片区区最新的建筑巨大成就的体系化页面，变为整个区做为当地片区区化和乡野复兴的榜样。片区区内在常规实用系统常规熔融，形成与松江新城一体化的发展格局和功能格局，经济功能、城市功能、治理功能处于全区最高水平，成为松江建设具有独立功能的长三角综合性节点城市的重要支撑；影剧独特的产业园规划印象力全面性升级，“世界窗”成为车墩最亮丽的名片，影视产业竞争力大幅跃升，对全市乃至全国影视产业的发展具有较大影响力，成为全镇经济发展的重要增长极；高品质经济发展根本保证 ，先进制造业竞争力显著增强，文化创意产业特色鲜明，现代服务业丰富多样，两业深度融合相互促进，新开发宗旨切实凸显，成为全市城镇高质量发展的示范区；“两山”系统论得出风趣生活实践，经济社会发展全面绿色转型成效凸显，资源利用效率全面提高，守住绿水青山成为居民群众的行为自觉，为绿水青山转化为金山银山提供生动案例；高的质量现在的生活比较广泛具有，基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，成为全区生活品质最高的区域之一；新现代专业化制理战胜新路，全过程民主充分展现，平等参与、平等发展的权利得到充分保障，城镇运行更加安全高效，社会治理更加规范有序，基本建成法治政府和法治社会，成为治理优势全面凸显的区域。

（四）主要方向

yaobian🐷xian“♑shisiwuliu”buduantishengjihuaheerlingsiwunianqijilixinyuanjingjihua，zhudaozhuzhong“lianggechedun”jianchengweijianchiwentidaoxiang，buduantishengchengxiangdegongnenghezhudaoxingyejingzhengli。

——自主创新车墩。坚持创新在全🌠镇工作中的核心地位，对接长三角G60科创走廊建设，加快存量经济转型升级，把握经济发展新趋势，加快培育经济发展新动能，创新驱动“车墩制🔜造”迈向“车墩创造”。坚持以亩产论英雄、以环境论英雄，提高经济密度和产出强度。

——影视文化车墩。以车墩影视特色小镇建设为主要突破口，聚焦影视特色产业，完善产业链布局，推动影视数字化；加快影视企业集聚，增强特色产业功能，扩大优质影视产品的高端供给，打响车墩文化品牌。完善集镇功能建设，提高特色小镇配套服务能力，🍸提升城镇能级。

——品味车墩。坚持绿色发展理念，统筹生产、生活、生态“三生合一”，推动实现更高水平的生态环🐟境改善；提升智能化、现代化建设水平，加快新✅型城镇基础设施建设，增强城市精细化与系统化治理能力；进一步优化城镇空间布局，深化城镇发展内涵，营造优雅的城镇形态，促进产城融合。

——幸福感车墩。坚持人民至上，以增进民生福祉为目标🐼，尽力而为、量力而行，筑牢织密民生保障底线，优化公共服务供给，加快社会治理创新，让发展成果🍸更广泛、更公平、更实在地惠及居民群众，使居民群众在共建共享发展中拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

然后篇 革新车墩

zongshangyoushilidejiagexianghujingzhengjilieshuobuxieshigaigexianghujingzhengjilielidejiagexianghujingzhengjilie，gaigejishugaigeqiyechuangxinzaiwoguorujindehuadajianjububianliangzhongzhanjubenzhiquanqiucelvediwei。“shiliuqi”wantangshiqi，yigaigejishugaigeqiyechuangxinweilingzhe，tuidongzhongguochuantonggongyeqiyequanqiucelvezhuanxingtisheng，duanzaogongyelianshengchanshanglianzhangban；youliyuxianjindeyanfayeherujindedezhizaoyejiehezhuanxing，yuchu“wuxingshichangzijin”，zhelizhuanxingquanqiuxinxingqilaijiachanbujulianxinxingqilaigongye，bushanggongyelianshengchanshanglianbuduanban；jiakuaituijinxiangmujianshezhiduyuanzegaigejishugaigeqiyechuangxin，henhaodiyingzaozhangsanbianxingyishenhuayigeguojiaquanqiucelvehezhangsanbianxingg60kechuangloutidaodajian，tui𒁏jinxiangmujianshegongyeyijuyijihua、gongyelianrujindehua，tigaozijishichangzijinzhongliangxiaolvhejiagexianghujingzhengjilieli。

四、章 带动第三产业高品品质转型

jiandingbuyigaigechuangxindonglihe“shigelunyingxiongyingwen”jiegouyouhua，jianmandongdediaozhengzhuan💫hua，zengqiangbuduanzhuangdazuixinzhizaojishuye，lizhuabuduanzhuangdachanchuxingfuwuye，zengqiangbuduanzhuangdamaoyishangxingfuwuye，jijixiangshangtaidujianzaolvyouhuodongzuoyongdi，jijixiangshangtaidurongrudaoxinbuduanzhuangdahuxing，jinyibutuidongchanyeliangongjilianxianjinhua，manzuchengbenyouzhihualiangbuduanzhuangda。

（一）压实前提，调优企业成长布置图

1.重心提升“4+2+X”加工业。巩固制💙造业发展规模，提升制造业发展能级，打造全市先进制造业发展重镇。对接全区“6+X”产业发展定位，加快发展智能制造、生物医药、新能源、影视文创四大主导产业，做强食品工业、医疗器械两大先行产业，培育若干新兴产业业态。聚焦关键零部件产业，推动产业数字化，加强系统集成，推动产业链优化升级，锻造产业链供应链长板。加强从科研到成药的产业链建设，壮大生物医药领域龙头企业，提升创新浓度。力争在新能源储能领域形成突破，构建新能源产业集群创新网络。围绕大型高科技影视基地建设，以影视数据为主攻方向，布局影视云，加强影视科技创新，构建影视全产业链，形成核心竞争力。把握松江食品产业示范区建设机遇，树立新型食品工业生态、高效、集约、低碳发展的产业标杆。以医疗器械产业园建设为契机，加快高端医疗器械产业的前沿布局和应用示范。加快人工智能、大数据、云计算等技术应用，围绕文化创意、生产性服务业等领域，积极布局若干新兴产业。

2.改进制造业服务器构造。聚焦国家级经济技术开发区车墩分区，加快存量工业用地二次开发，促进传统制造业转型升级，打造新兴产业链，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造，构筑先进制造业产业发展高地。加快北松公路两侧的产业调整、集聚，依托阳光4S走廊、联东U谷、影视产业园，打造先进制造业和现代服务业融合发展示范带。聚力建设影视特色小镇，打造上海科技影都的“世界窗”。在华阳湖地区建设具有区域影响力的中央商务区，打造影视产业和金融服务业发展高地。提升泖亭公路楼宇经济发展能🌠级，打造总部经济发展集聚区。

3.的发展壮大产业群的发展形式。优化工业园区发展环境，通过提高经济密度，拓展产业发展新空间。提升智造产业园智能装备产业集聚能力，形成具有区域影响力的先进制♚造业基地。打造北松公路两业融合产业带，促进张江高科技园区、浦江源生产性服务业功能区、知识产权示范区提档升级。📖完善配套服务功能，强化政策集成创新能力，打造一批集研发设计、科技创新、展示交易等于一体的功能性和服务性平台，培育产业新业态。用好“莘莘学子”国家级高科技园区政策，基本完成莘莘学子创业园二次开发和品牌建设。优化项目准入，创造产业协同发展新局面。

（二）更改二次创业，加大生产加工业自动化化

1.带动优越性领域做大发展壮大。加快工业化与信息化融合，提高产业链供应链现代化水平。鼓励域内企业通过设立“智慧车间”“无人产线”等，加快智能制造技术示范应用，提升🃏产业质量标准水平。实施制造业品牌提升工程，鼓励龙头企业牵头，多方参与共同优化产业发展生态。引导中小企业走“专精特新”之路，提升产业集群的分工地位和竞争力。

2.推动两业重构。促进先进制造业和现代服务业融合发展，着力打造两业融合新标杆。积极培育和引进高端生产性服务企业，引领产业链价值链向高端化、绿色化提升。加强对重点企业扶持力度，引入重点发展产业的研发中心、销售中心、结算中心、采购中心等功能。继续巩固电子商务和信息化服务、商务流程外包服务等领域优势，积极发展与制造业创新密切相关的科技服务业，♋推进服务外包企业集聚发展。

3.扶植新技能新客层新策略。加快新兴产业集聚，培育科技原创能力，强化创新创业的生产性服务业支撑。推广国家级经济技术开发区的知识产权示范经验，建设知🍸识产权基础服务新设施，提高知识产权公共服务的响应速度，实现产权服务标准化、一体化。鼓励龙头企业牵头设立先进制造业科技专项孵化中心，建立产学研多方协作研发机制，培育孵化高新技术产业，推进高新技术产业化。引导生产性服务业企业运用新一代信息技术，推进企业技术创新、业态创新和品牌创新。加快推进5G、大数据、工业互联网等“新基建”建设，夯实产业创新基础。

4.统筹推进总量化工业农业用地效率高再借助。坚持“四个论英雄”导向，像♋保护基本农田一样保护工业用地。持续加大落后产能淘汰力度，加快工业园区动迁腾地，加强土地减量化工作，加速土地收储、规划调整、挂牌出让，盘活战略留白空间。对工业区的空间利用、调整进行统一规划，分阶段实施。支持和鼓励符合条件的企业通过改扩建、业态调整等方式提升容积率，提高经济密度和🐈投入产出效率。

（三）破立并重，加快服务培训业现如今化

1.持续性持续推进开朗4S店走道设计。进一步加快全线布点，鼓励企业扩充规模，引进更多中高端品牌，提高品牌辨识度，建设具有全市影响力的汽车销售服务地标带。鼓励龙头企业创新业务模式，构建新零售网络，打造产业服务平台。挖掘汽车历史与汽车文化内涵，注重汽车与生活匹配，举办松🃏江品牌汽车生活节等活动，提升高品质汽🧸车消费供给。

2.使劲经济发展区型商贸公司提供快餐业。抓住需求进而创造需求，优化完善全镇商贸业布局，进一步提升服务能力，更好地满🙈足高质量发展和高品质生活双重需要。高起点建设华阳湖中央商务区，集聚发展影视保险、影视金融、影视科技、会展服务等特色服务业，将华阳湖中央商务区打造成为总部经济集聚地和促进“松江枢纽”核心功能区与南部大居产城融合发展的重要载体。加快发展社区商业，加快现有消费载体转型升级和品牌建设，导入夜经济、无接触商业、体验经济等新业态。完善工业园区商业配套服务布༺局。

3.关键塑造产融切♏合翻番地。加强银企对接，着力解决企业融资难、融资贵问题。鼓励各类市场化基金对镇内企业进行投资。深化企业上市培育，形成上市意向企业名单，挂图解决企业上市推进中的难点、堵点，鼓励优质企业到各类资本市场上市、挂牌。

（四）农村建设经济发展，提升农业科技经济发展多维度化

1.夯实基层基础条件畜牧业发展前景基础条件。加快开展农村承包地确权登记颁证工作，巩固家庭农场发展基础。适度提高家庭农场规模，提高机农一体化和种养一体化水平，坚持质量兴农、🌱绿色兴农、科技兴农、品牌强农，促进农业生产规模化、机械化、专业化，探索建立农产品质量追溯系统，大力发展绿色农业和有机农业。加强与区内其他地区合作，加强农业品牌建设，提高农产品附加值。

2.提高农林“三天两头”。促进农业与先进制造业、现代服务业的融合发展，拉长农业产业链，由卖初级产品向卖品牌制成品转变，由卖产品向卖服务转变。以长溇村为基础，打造以传统手工艺术为内容，以创意设计为驱动，以“影视+文旅”🐷为应用市场的文创产业，延伸影视产业链，推进全域🍌旅游发展。

3.持续变化团队第三产业。明晰集体资产的产权，完善集体资产经营管理꧅模式，分批次对存量集体资产中的厂房资源进行改造提升，加快推动存量资源改造提升，积极探索与市、区国企的合作，提高集体资产保值增值能力。积极稳妥推进集体经营性建设用地入市，🔜增加集体资产收益，为经济发展创造新空间。

5、章接入长三角地区型G60科创走郎基本建设

kongzhiquanshijiangꦅsunanxingg60kechuangguodaosuzaojiangchengwei“sanxian”shifanquguodaodeguanjianshangyejihui，jiasutesehuajibentezhenghewenhuafangchanjibentezhengwufengduijie。butuyongyou，danqiuyongshen，yonghaojiuzhongguochengshideyouliangziyuangongxiang，licuchedunbianxianwenhuafangchanbiangeshengjiehetiaojiangaopinzhiliangguanlitiꩲsheng。

（一）重视起来开拓，进阶科创楼梯道渗透到度

1.建筑“宇宙窗”拉动因素聚合。立足科技影都建设，推动影视产业高质量发展，强化全球影视文化交流之窗功能，搭建长三角、国际影视文化合作交流平台。围绕影视工业的服务、交流体系闭环，完善产业布局，拓展🍌产业链条。依托腾讯的互联网龙头地位与超级计算平台，建设“智慧影视”产业基地，共同打造长三角世界级影视产业集群，接入国际顶尖影视制作产业。

2.强化装备空间的优势工业操作。围绕“4+2+X”产业，紧密对接科创板，探索省际毗邻区域协同发展新机制，积极推动车墩的智能制造优势产业融入“马桥人工智能—车墩先进制♉造—洞泾人工智能”协同创新圈，在资源共享、产业合作、科技创新等方面取得突破，共同培育在全国具有影响力的新𒁏兴产业集群。加强与“科创芯”协同，功能互补、错位竞争，共同将上海科技影都打造成为全球影视创制中心的主要承载地、长三角影视工业带的龙头、上海文化大都市的影视特色功能区。

3.加强制度建设物流园区制造业合理布局。围绕创新๊ಞ链布局产业链，按照长三角G60科创走廊“6+X”产业定位，统筹规划、科学论证、合理调整园区产业布局。优先解决入园优势项目、重点项目的土地供给，提高土地利用效率。

（二）进一步强化联合，提升楼梯道修建陆续关注度

1.加快科技信息化信息化策源效率。深度融入长三ಌ角G60科创走廊建设，鼓励域内企业积极参与科创走廊“1+7+N”产业联盟；立足产业优势和区位优势，注重“科创+产业”发展，加强基础性、战略性关键技术研发，组织实施前沿引领技术基础研究专项和前瞻性产业技术创新专项🍷，奋力走在全区前列。

2.更快跨区域内条件成一体式转型。探索产业转移与利益分享机制，联合制定产业转移重大项目的🐟土地、能耗、融资等支持政策，立足企业发挥各地的比较优势，鼓励建立“双向飞地”，促进“飞地经济”发展。推动制造业转型升级，用好九城市高校、科研机构的原始创新、技术创新和产业创新，构建科技创新共同体，打造产研聚合新引擎。积极参与长三角双创示范基地联盟建设，依托优势产业和创新型领军企业，加强跨区域“双创”合作，联合共建国家级科技成果孵化基地和双创示范基地。

3.协同管理发展行业强制升级。以松江枢纽建设为契机，对接进博会平台，积极承担交易采购、服务保障等各项任务。加快形成现代服务业发展新格局，以产业提升为重点，加强与九城市ജ的深度合作，强化功能协同，积极发展面向国内国际双循环的总部经济和枢纽经济。参与建设协同创新产业体系，建立技术转移服务平台，健全协同联动机制，共建科技成果转移转化高地。

（三）完美最新政策，增强学习楼梯道遍布感应灯度

1.创造联动去创新生态圈大环境。支持各类载体、平台等举办各类科技合作交流活动，😼加强创业培训交流。创新合作交流方式，推动区域协同发展、协同产业创新、基础设施互联互通、开放合作，实施推进重大新兴产业基地高质量发展若干措施，深化共赢。

2.切实升级优化🍌营商情况。进一步降低准入门槛，推动要素跨区域流动，提高企业办事便利度，重点在项目的评估衔接、帮企业代办事项等方面进行优化。进一步加大招商引资力度，积极创新产业链招商、平台招商、以商招商、大数据招商等招商方式，搭建招商服务平台，提高招商服务水平，让产业链、产业生态、产业服务成为全镇招商的最大竞争力。

第三步篇 传媒车墩

传统艺术水准教育是壮大之魂，也有的是个还有城镇壮大的基本和理念柱石。“十五六”晚清时期，要强调影片少数民族特色传统艺术水准传统艺术水🍌准品牌园规划，变大优良影片厂品市场机制，施行影片传统艺术水准传统艺术水准品牌数码化方法，推进壮大多功能影片商家、影片传统艺术水准品牌、影片消费额模试，打照与杭州新材料技术影都确定相符合的影片传统艺术水准传统艺术水准品牌系统中，助推开始杭州传统艺术水准教育品牌形象。不断完善現代传统艺术水准教育传统艺术水准传统艺术水准品牌系统中，提高自己公⛄用传统艺术水准教育服务项目水准，带动使用需求我们传统艺术水准教育使用需求和提高我们理念法力相统一的。

6章更快引领影视视频地方特色庄园建没

jianchi♛xiaqupinpaixietong、xingnengfenshouhoufuhe、wangluoziyuanjianronghebing、yewujuhefanying，yikejizizhuchuangxinweiyindao，yishitizhongyewuweichengqi、，chixubuduangengjiawanshandongmanyingpianpinpailianhepinpaifazhanfangxianglvse，jiangchedundongmanyingpiandetesehuazhenshangjianshejiarushijieyoushengchengqudongmanyingpianxingnengdechengdengdianweilianjie、laoshanghailililishirenjuhuanjingjichengshiyongdezhongdianqu、gexianqudetesehuazhenshangzizhuchuangxinshidiancundeningxinjuli。

（一）高新科技塑造，塑造特色文化冰雪小镇新楷模

1.的提升信息技术影都创新发展本事。坚持创新驱动，以影视数据为主要🎶突破口，提升影视产业发展能级。打造腾讯云启智慧影视基地，加快实施影视产业“新基建”，构筑由云计算、大数据、人工智能、5G技术构成的新一代影视产业基础设施，注重制片、拍摄、后期的智慧科技，服务影视创制全流程，着力打造上海科技影都的“世界窗”和“东翼”。加强与腾讯等头部企业的合作，打造科技与影视结合的智能化影视生产实验实训基地，推动影视产业数字化、网络化、智能化发展，促进影视产业链供应链高端化、现代化，打造行业领先的科技影视产业集聚中心。

2.建立健全一大特色旅游小镇高端科技人才产业链功用。以上海影🌺视乐园、昊浦影视基地、高科技影棚为主要载体，夯实高科技影视拍摄制作功能，并在此基础上依托上海叁零文化的产业集聚优势，加快推动产业链向前期创意和后期制作延伸，鼓励园区内影视企业和主体，运用基础设施平台提供的新技术、新手段、新模式进行视频创作制作，生产更多原๊创网络视听内容，彰显科技影都吸引力。围绕玉阳大道，积极布局网络视频、电竞、动漫、在线教育、文化交易等产业形态，构筑以影视产业为核心的泛文化创意产业链。加快完善华阳湖片区的相关功能，争取成为上海国际电影节重要分会场，打造国内首选的影视宣传发布、影视节事活动、电影展映的重要功能区，成为面向全球的影视文化交流之窗。

3.升降影视剧工业企业服务保障能级。落✨实区相关政策，加快推进智慧影视云平台建设，一方面鼓励区内影视企业“上云、用智”，另一方面为区内外高校、科研机构等提供服务，促进更多影视科技企业落户。

（二）項目助推，加强影视剧流通业汇聚度

1.促进积压很大影片楼盘设计。加快上海影视乐园二期、启名影视基地、上海科技影都文创产业园等重点项目建设，争取早竣工、早投产。发挥腾讯云启等标杆性项目的引领作用，带动周边🅠项目开工建设，提升影视产业能级。对标国际顶级摄制基地，建设和改造一批高标准影棚，借助5G等先进信息技术对上海影视乐园等拍摄基地进行升级。加快建设上海科技影都影视协同创新中心，积极整合基础资源、人才资源、科技资源、金融资源、服务资源，营造产业链配套完整、富有多元创新活力的产业生态环境。依托🐈松南郊野生态涵养空间和松江滨江岸线，打造田园和科技影都水上门户等影视主题基地。

2.加速影视片及相关联企业主产业园区。完善政策扶持和配套服务，促进影视龙头企业将影视制作、高科技影视摄制基地、标杆性IP的拍摄制作及总部办公地实体落户。优化影视产业发展生态，鼓励拍摄制作配套企业落户，打造影视后期制作产业集群。加快服化道服务、演员经纪服务、数字场景服务等专业化发展，打造拍摄制作服务配套企业集聚基地。推动科技服务及咨询、代理合作等业态发展，共建新型影视工业创新生态圈。布局影视前沿科技产业链，加快特色型影视科技企业发展，加快引进和培育前期实时预演类、数字虚拟资产开发类、人工智能影视制作类、影视产业大数据开发类等业务类型。到2025年，各类꧑影视企业总量达到5000家以上。

3.加速“1+N”影音匹配产业链核心区。立足“1+3+X”影视产业布局，大力发展文化装备制造产业，在产业、功能、形态等领域形成特色，打造成熟的电影工业体系。加快建设影视文创博物馆等文化项目，吸引更多有影响力的文化项目落地，做大影视文化消费市场。依托上海影视乐园，以影视带动文商旅产业发展。以工业区、“莘💃莘学子”创业园、昊浦影视基地为载体，引进一批影视装备上下游配套产业，加快引进🌳和培育高科技影视装备企业。

（三）继续加强相互配套，增加集镇模块落实度

1.进一步完善艺术片业务采集体系。建设影视云智慧服务平台，为企业提供全方位、立体化的综合服务，关注企业经营过程辅导、上云及云上服务咨询，强化资源对接、路演展示等公共功能，推动数字影视产业生态集聚。建🔯立和完🐲善影视产业公共服务平台，促进高科技影棚、拍摄取景地、群演等资源的高效利用，优化金融服务功能。强化影视产业体验功能，完善影视拍摄制作的配套服务。

2.较快一体化设施管理搭建。兴建、改造一批高品质宾馆、公寓，建成沃丽酒店，更好地满足影视相关从业人员的住宿需求。完善公共交通系统，提高特色小镇与轨道交通站点、松江新城和上海市区的通达性。完善൲商业网点和娱乐设施建设，提升相关的配套功能，促进生态、生产、生活“三生融合”。

七章加快民族文化大发展壮大大复兴

（一）凝心致力，树立技术 新企事业新鲜空气貌

1.进一步我国文明交通城里构建。全面深化新首轮《全国性文化主城区撰写两年攻坚战工作方案》，到落到位措施的工作权利与义务分工协作，到落到位新常态常态化机理，统筹🧸推进和趋势企业价值搭建新优质，不间断提高了城市发展企业价值层面和百姓企业价值思想素质，机械助力松江各省企业价值城市规划区建设规划。

2.系统优化公共信息文化艺术油烟净化器布置。聚ꦍ焦基础文化设施建设，对居（村）综合性文化ౠ服务中心的硬件设施进行升级和改造。积极谋划功能性文化设施建设，与南部大居同步规划、建设配套文化设施。规划建设高标准的文化体育场馆和标准剧场。

3.提供文化课生活设施运作成效。推进社区文化活动中心社会化、专业化管理，促进居（村）文化活动室规范化运行。创新公共文化服务模式，探索“公共文化服务承诺清单”制度，建立文化信息服务平台，꧙及时发布文化活动、文化配送等相关信息，提高公共文化服务效能。用好版画美术馆、💜朱季恂宅“庆阳书屋”等特色平台，提高车墩文化的知名度和影响力。

4.构造ඣ地方特色艺术的品牌。以沪剧、丝网版画等为突破口，打响特色文化品牌。加大沪剧的原创和巡演力度，注重青年沪剧人才培养，促进非遗文化传承。加快特色手杖操推广与创新，做活“一镇一品”品牌，争创“中国民间文化艺术之乡”。推动非遗文化产业化，让传统文化焕发生机和活力。

（二）多措并进，积极推动文影旅重构新实践内容

1.变快影视视频文化创意加工业成长 。依托影视特色小镇建设，将文创产品与车墩历史、风貌、生态场景融合，打造集拍摄、制作൲、体验于一体的影视文创产业链，彰显传统上海文化底蕴。

2.引领“科技公司+传统艺术”高度融为一体。创新发展路𝕴𝔍径，以创新科技赋予传统文化新形式、新内容，以海派文化为基底、新技术为依托、数字内容为载体、自主知识产权为核心，实现多样化、个性化的产品。

3.打造的文旅项目会合新窗口最大化。立足农村、农业资源和人文基础打造独具特色的美丽乡村， 。

（三）强基强基，推进体育竞技事业心普惠公司进步

1.改进公益性体育运动设备合理布局。推进“15分钟体育生活圈”建设。规划建设市民健身中心，持续推进健身步道和健身苑点建设，提高社区体育设施的日常维护水平。增补和修缮居（村）门球场，保持球场可用性和专业༒性。

2.推进市民体育课主题活动。广泛开展群众基础好、地域特色浓的全民健身活动，进一步提高门球训练和竞技水平，举办ജ高规格的门球比赛，争创全国“门球之乡”。深入推进全民健身，推动体质测定数据与市民健康档案数据共享，构建先进的市民体质健康监测系统。办好第八届市民运动会。创新活动组织模式，探索在线上组织居民开展文体表演、评比、赛事等活动。

最后篇 茶叶品质车墩

新型城镇化的核心是以关键在于本。城镇品质，体现在兼容并蓄，体现在低碳节能，体现在智慧通达，城镇的发展要始终🐼围绕人的发展需求不断推进。“十四五”时期，要以美丽、生态、智慧为目标，进一步优化空间布局，增强城镇精细化和系统化治理能力，推动实现更高水平的生态环境改善，提升智能化、现代化建设水平，不断深化城镇发展内涵，构筑꧟一个沁人宜居的品质车墩。

第8章抓好乡镇开发和柔性化化管理工作

（一）规模掀起，成熟的集镇经济发展的总体布局预案来设计

1.推进产城相融的发展。充分释放自身发展优势，着力以空间整合强化联动融合，演变成全坐向、很多层面模型的城市发展功能性体系结构；以科技有限公司改革创新不断提升企业能级，建立极度化、结合化的中国现代企业指标风险管理机制；以建全配套机制增強提供的服务能力，建立各式各样化、多样化化的社会生活提供的服务指标风险管理机制；以现代农业规模化拓张转型期空间区域，建立省时高质量、以认为本的根本配套机制指标风险管理机制；以企业不断发展方向助推本土大学生就业、投资创业，主动迈出这条以产兴城、以城带产、产城结合、职住静态平衡♎的不断发展方向路段。

2.进一步完善某个位置策划设汁和落地式。聚焦沪昆铁路南移，对相关地区的空间发展规划进行提前设计和布局；⛄聚焦南部大居建设，优化相关规划方案，促进相关配套建设加快落地，加快形成与具有独立𓆉功能的长三角综合性节点城市相匹配的功能。

3.优质化量进一🎃步推动华阳区域局部创新。结合华阳老街江南水乡的总体风貌定位，融合宗教、历史、民俗、旅游、商业等元素，着力体𒈔现明清风貌、古镇遗风、江南风韵。充分利用“城中村”改造等政策，探索高效可行的开发运营模式，高质量推进华阳老街整体开发建设。

（二）填补瓶颈问题，推进还有城镇基础框架装置建没

1.缩短镇域铁路网施工。积极对接和融入全区“四网融合”，始终将加快交通基础设施建设放在突出的位置，完善“两高三横三纵三线”的路网布局。协调推进玉阳大道、“泖亭-剑川”区区对接项目建设，加快松金路和车亭路拓宽建设、松卫路快速路建设，规划建设有轨电车T3线、轨道交通23号线。配合沪昆线南移、沪苏湖线建设等重大工程，进一步优化镇区道路交通资源。完善车墩镇区、华阳社区和车墩工业区等区域的市政道路路网建设，新建车业路、香亭路、新余路等9条镇级道路🃏，优化镇级道路“毛细血管”布局。持续推进“四好农村路”建设，以提速、提质、提标为目标，对村内道路进行提档升级改造，提升农村公路品ඣ质。

2.建全基础理论设施管理建造。聚焦集建区排水、燃气、电力等基础设施短板问题，加快推进和提升旧小区雨污混接改造和天然气入户工程，完成居民小区雨污混接改造，对园区、企业实施更高标准的雨污混接改造，完善日常管理机制。推进架空线落地工程，推动韧性城市建设，提高城镇综合承载能🧸力。

3.优化方案公交车路线图设备。坚持问题导向、需求导向，聚焦南部大居、居住小区、工业园区、特色小镇、车墩站等重点区域，优化公交线网、完善站点设置，提高发车频率，方便市民出行。到2025年，力争做到集镇♑区域、主要产业园区至少有两条公交𓆉线路覆盖。

（三）协调机制实施，积极推进靓丽乡野基本建设

1.提高思想认识调理农村建房人居大环境大环境。统筹农民意愿、政府财力、土地指标的关系，综合运用货币安置和ꦛ实物安置等方式，鼓励和引导农民进镇集中居住，节约集约土地资源，切实改善农民生活居住条件和乡村风貌。

2.定期推行迷人魅力农村制作。高起点编制村庄规划，根据功能布局，探索市场化运营模式，因地制宜推动中心村建设。挖掘乡村ꦛ文化资源，通过社会化运作，打造长溇村非遗文化基地，助力乡村振兴建设，促进产业、乡♓村、城市的协调发展。提升农村文化品质，挖掘乡村文化元素，建设美丽乡村示范村。加大农村不文明现象综合治理，完善相应的发现机制和常态化管理机制。

（四）优质规程，推动控制精益求精化知慧化

1.改进无违建居村（镇）构建上班策略。巩固区域环境综合整治成果🐷，结合松南郊野生态涵养空꧃间、南部大居等重点项目建设，推动非重点类型存量违法建筑和无证建筑的拆除整治工作，实现库内数据“瘦身”，对新增违法建筑“零容忍”，健全常态长效管理机制。

2.提高自己城区用心化方法技术水平。以“一网统管”为主要抓手，整合网格中心、综治中心、应急指挥平台的职能，做实城市运行管理中心，加快各类执法力量的下沉和统一执法，实现信息融合、互联互通，形成𒐪高效的城市运行综合管理体系。优化组合外来人员人口比例、重工业小区品牌等统计数据，建造具镇域地方特色的LED屏展示板和用功能模块。进一步强化人防规范、物防、技防，进一步强化技防的前提设施管理建造，逐渐提高各口门联防协同情况，逐渐改善“一𝔍网统管”能效。健全“一网通办”“一网统管”融为一体合的“省份人脑”建造，使政务项目服务质量项目和省份运营更便民、挺高效、更井然有序，省份运营更智能化、更智慧云。“十四五六”前三天，“12345”城市居民服务质量项目热线电话订单真正化解率和完美度各用达95%和90%左右，乘势而上在全县位于走在前列。

3.不断完善省会城市人身安全电脑运行系统。牢固树立安全生产意识，严格落实“一岗双责”，压实属地责任，坚决遏制较大以上安全生产事🧔故发生。加强市场监管，维护市场运行、食品药品、特种设备运行安全。做好新冠肺炎疫情常态化防控，进一步健全应对突发自然灾害、公共卫生事件以及社会稳定事件等应急处理机制。

4.建没高些横向平安银行车墩。持续推进“雪亮工程”、智慧公安建设，全面完成“智能安防社区”建设，构建智能化一体化社会治安防控体系。巩固扫黑除恶专项整治成果，严厉打击“套路贷”、电信诈骗等各类刑事犯罪活动，进一步净化社会风气。聚焦沪松五金建材市场、那卡电子商务园区等重点地区，加大对群租、劳务中介、无证经营等城市顽症的治理力度，积极开展“零发案”小区创建。关口前移，在预防化解矛盾方面实🐻现新突破。完善基层人民调解、司法调解、行政调解相衔接的大调解工作体系，鼓励律师、法官、检察官进社区提供法律服务，提升矛盾纠纷化解水平；完善信访工作机制，着力化解一批信访积案。

第9章 树立天空蓝水绿的现代农业环境优美公司

（一）真抓勇于担当，深入学习推行环镜治理环境

1.抓好生态保护好校园宣传、风险防控效能。通过🌺有效宣传、教育、培训，增强全民生态环境保护意识，营造良好生态环境保护氛围。建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的环境保护制度体系。严格生产项目准入，加大产业结构调整和排污总量控制。健康地区防水综合执法监督检查体系中，重点是ಌ推进项♑目建设工业化开发区防水风险隐患评价语和监督检查，树立产业化发展开发区防水管理新形式 ，贯彻很严格的产业化发展防水被淘汰机制。到2025年，到达氧气质的量清晰解决，水防水水平到达工作区标淮，土壤层防水水平清晰消退，防水防水水平详细解决的目标值。

2.ౠ推进水周围环境持续保持恶化。巩固河道整治成果，促进河道水质进一步好转。对水域规划进行调整，通过开填平衡，对一部分中小河道进行归并，打通断头河。加强日常监管🎃，积极创建星级河道。执行执行水生态破坏防治法预计，组织开展洁水、畅水、活水“三水统一行动”，确保生态质量很好率进两步挺高。完成任务食清水饮用饮用水水源地两级保养住宅区领域的结构调控和直排生态破坏源截污纳管工作，彻底消除饮用饮用水水源地地生态安全性高风险存在危险因素。到2025年，力求构💝建6条河堤治理提升Ⅳ类水源关键；5条河堤治理提升Ⅲ类水源关键。

（二）积极进取成事，开拓绿色的环保面积

1.搭建有机绿色防线。科学优化生态空间，发挥绿地、林地和耕地的生态修复和隔离作用，深入构建绿色廊道。加快推进G15沿线、沪杭高铁两侧、黄浦江北侧ꦚ等生态廊道建设。保护好黄浦江上游地区生态环境，积极推进黄浦江生态涵养林建设。“十四五”期间，累计完成生态公益林建设250亩。

2.yinlingxiangzhenzhiwutoujian。ningjiaodongbudajutoujian，zhizuohaogongzhongjingguanyitihuadegongzuo。toujian2zuojiedaobanzhutiwenhuagongyuan，zhutiwenhuagongyuanjingguanmanzu500mifuwuzhiliangqiubanjingquanbaokuo，rangshiminpinchangdaoshiqieshizaideshengtaijingjifuliweixin。“shisansi”qijian，xinkaijingguan18.5wanpingmi；dao2025nian，zhiwubaokuolvkeda37🌳%。

（三）避免浪费集约化，创造出一个低碳环保研发衣食住行模式

1.开展调研稳步推进节约减碳。深入推进节能减排和能源结构调整工作，单位增加值能耗继续下降，主要污染物减排、碳排放总量完成区下达目标。加快低碳节能发展，强化工业节能、建筑节能和公共领域节能，大力推广节能技术改造和节能产品应用，鼓励发展绿色能源和清洁能源。在工业园区等重点区域探索综合能源设计，提高系统节能水平。积极推行绿色🌄消费和适度消费，引导促ℱ进市民生活向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变。

2.快速确立聚合进步模型。坚持节约优先、严守资源底线，实施最严格的耕地保护制度和土地利用制度，大力推进建设用地🐠减量化，深化土地全生命周期管理。大力发展循环经济，加强各类资源节约集约和高效循环利用，完善再生资源回收网络体系。加强节水型♉社会建设，全面落实节水优先的方针，构建节水型生产方式和消费模式，不断提高水资源利用效率。

3.持续不断进一步推动垃级进行分类。巩固居民生活垃圾分类的成果和机制，提高居民群众参与垃圾分类的意识和自觉性。进一步探索和完善企业垃圾分类机制，提高成效。探索智能垃圾分类管理系统，推广智能垃圾分ꦏ类设备应用，建设垃圾分类中转站，促进干♚垃圾有效减量，湿垃圾和可回收物逐年上升，资源化利用率不断提高，实现生活垃圾分类全覆盖，垃圾分类成效进一步提升。

第三步篇幸福的车墩

xingfushenghuomeihaoshicengdengji、qingkuangqushidecaozuoguocheng，shiyibanshichangxuqiunenggoudedaoyaoqiuhouchanshengderenshenxinrengan、jibenquanlijingshenshangdeheyoujihuahewuhuodongdexinqingyukuaiganhechongfendirongrushehuigejiegejiedejijixiangshangxinqing。“shisiwuliu”shiliuguoshiqi，xuyaoyitigaozhongguominshengyinxinghuoquganweifangxiang，zhuqizhimizhongguominshengyinxingdefuwushengmingxian，zhenghegonggongdefuwudefuwuzhanxianji，tuijinshehuigejiegejiewuranzhiligexin，rangqushizuopingengguangfande、genggongpinggongzheng、ꩵgengqishidilaoyousuodedajiaxiaofeizhe，shidajiaxiaofeizhezaihujiangongxiangziyuanqushizhongyougenggaodehuoquganyuxingfushenghuomeihaogan。

第10章 逐步完善高的层次的标准有效保障了网络体系

（一）量质相结合，力推带动就业机会投资创业

1.将稳就业问题放置在愈发突显的地段。坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业相结合，努力实现更加充分、更高质量的就业。加快产业结构调整，提升先进制造业发展能级，加快发展🌼与先进制造业密切相关的生产性服务业，努力提供更高质量的就业岗位。进一步整合资源、完善服务，建立政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。

2.良好落实工🍸作市、区那项学生就业新政。积极开发就业岗位，努力拓宽就业渠道，提高就业数量和质量。积极帮助长期失业青年实现就业。就业困难人员、零就业家庭安置率1🔜00%。每年新增就业岗位1160个，城镇登记（调查）失业率控制在区下达的指标范围内。

3.完整就业机会服务性管理体制。适应产业转型升级需要，推进企业职工和农民工岗位技能提升培训。健全终身职业🌼技能培训体系，推进企业职工技能培训、新型学徒制和新技能培训，促进劳动者提升素质、体面劳动、全面发展。加强和改💙善公共就业服务，运用大数据，加强公共就业服务信息化建设。依法依规，按照互利共赢、协商求同原则，完善劳动关系三方协调工作机制。

（二）尊老爱老，塑造老者幸福快乐家庭

1.前所未有给养老安全服务供求关系。进一步优化以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务格局。完善涵盖“服务供给、服务保障、政策支撑、需求评估、行业监管”的“五位一体”社会养老服ღ务体系，大力发展社区嵌入式养老服务，持续扩大有效供给。

2.zengjinzijidefangzishequyiyanggongnengyugongnengyujishushuiping。jingguoquzhengfugourugongnengyu，xiyinzhuduoshidailidujinxing。zhengjitaiduzuohaoruheyingduirukoulaolinghuashehuixingyidong，zhutuinianjirenzhiyuangongnengཧyu，fuzhunianjirenjinxingshidaiyidong。shidianfangantuixiangkanxiangnianjirenjiazhangdefangwushengtaihuanjingshifushigailiang。zhengjitaidutanqiuzhihuizijidefangzishequyiyanggongnengyugongnengyu，weizijidefangzinianjirengongyingfanghujiancefangan、jijiushehuijiuzhu、zhuizongdingwei、jiankangbaojianguanlizhidudenggongnengyu，zunxuntigaosixiangrenshidejuticuoshifuzhunianjirennazhihuichanpintupianxinxi、laijiejueguangdianshebeiyunxingdenggefangmiandehuati。

3.修建社区卫生养老院服务的场地设施。进一步完善综合为老服务中心的片区布点，实现城镇社区居家养老“15分钟服务圈”；完善综合为老服务中心功能布局，促进老年活动室功能复合和提升，推动“六养融合”，着力打造集日托、全托、助餐、辅具推广、医养结合、养老顾问等功能于一体的社区“养老服务联合体”，打造嵌入式养老示范街镇。鼓励社会力量参与养老设施建设，按需布设助餐点、日间照料服务中心，推进长者照护之家和社区睦邻点建设。新建1所养老机构，逐步形成基本养老服务、🐬公益性养老服务和市场化养老服务相结合、多层次的供给机制。到2025年，社区综合为老服务设施面积达到40平方米/千人。

4.深入医养凝固发展壮大。推进老🍸年保健、老年医疗、老年康复、老年护理和养老服务的有序衔接，建立机构护理、社区护理、居家护理相结合的老年医疗护理服务体系。进一步推广长护险试点项目，完善𓄧需求评估机制，抓好“一网通办”“一网统管”赋能长护险工作，为失能老人提供更好的护理服务。

（三）驻牢坚守底线，建立健全世界 保证保障体系

1.织密织牢社交的保障网。贯彻落实国家和市、区社会保障制度要求，实现基本社会保障应保尽保，健全全覆盖、可持续的社会保障体系。完善💫失地农民纳保制度，扩大保障范围，稳步提高失地农民的保障水平。⛄完善以最低生活保障、特困人员供养为基础，支出型贫困家庭生活救助、受灾人员救助和临时救助为补充，教育、医疗、住房、就业等专项救助相配套，社会力量充分参与的现代社会救助体系。

2.创ꦫ新发展社会存在社会救助习惯。试点开展社区救助顾问制度，帮助困难人群及时对接救助资源。创新社会救助机制和方法，搭建社会救助信息工作平台，实现帮困主体、社会救助资源以及困难对象三方信息互通共享，提高社会救助的精准度。积极发挥社会工作服务机构和社会工作者作用，为社会救助对象提供心理疏导、精神慰藉、社会融入等专业服务，拓展社会救♏助的内涵。在扶贫济困、为困难群众救急解难等领域广泛开展慈善帮扶，形成慈善事业与社会救助的有效衔接和功能互补。全面构建儿童友好型环境，儿童友好社区服务网络实现全覆盖。

（四）促进居住房，达到人民群众“安居工程梦”

1.改善动迁安置费房项目建设和配套方案平均水平。保障土地供应，配合南部新城开发建设，积极推动动迁安置房、市属保障房及综合管廊二期等重大项目开发建设。加快华阳街商꧅业商务区建设，动迁安置区域的文教、卫生、菜场、交通等基础配套设施建设。保持适度土地供应，有序提高商品房供给。到2025年，完成🎃各类安置房建设2750套。

2.变快旧个人住房房屋改造办公。通过厨卫设施、二次供水、积水点改造等方式，加大旧住房综合整治与成套改造力度，适时提高改造和修缮的标准，提高旧住房居民的居住水平。探索创新，通过社区治理等方式，在祥东、祥峰积极试点✃推进加装电梯，提升小区配套服务功能。到2025年，完成2000年底前🐠建成的需改造老旧小区改造任务。

十一话繁荣富强民生便利的世界事业心

（一）厚德树人，办成国民感到满意的文化教育

1.加强制度建设培训资源量增加。结合区域人口结构变化，合ℱ理调整学校布局，优化教育资源配置。完成泖亭小学、幼儿园和华阳桥学校、🍒幼儿园等学校项目建设，完善南部大居教育资源配套。确保符合就读条件的来沪人员随迁子女100%在本地就读。

2.加快整体上教育培训品质。通过引入、合作办学等模式，用好市、区两级优质教育资源，促进人员流动、课程共享、活动交流，加强素质教育，推动区域整体教育水平的提升。健全学校家庭社会协同育人机制，﷽提升教师教书育人能力素质，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，重视青少年身体素质和心理健康教育。在合法合规的前提下，鼓励更多的社会教育培训机构到车墩发展。

3.建立健全意式化终身制学前教育采集体系。基本建成由镇社区学校、居（村）学习点、“就近便捷的学𓆏习场所”等组成的终身教育工作网络，推进社区教育队伍专业化、场所标准化和资源联盟建设，开展全民终身学习系列活动，全面推进学习型社区建设。

（二）建康重要，建立健全公用设施卫生情况服务性风险管理体系

1.促进建康车墩建造。把人民健康放在优先发展战略地位，加大健康社区、健康单位、健康家庭建设力度，强化健康自我管理🐷能🍬力，倡导健康文明生活方式，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，以“大健康体系”助力美好生活。推进健康信息化建设，加强健康信息化应用，提高健康服务水平。

2.提高了公用设施干净卫生服务质量和后勤保障的能力。做实家庭医生签约服务，提高有效服务率，通过社区首诊、逐级转诊，逐步形成科学合理的就医秩序，推动建立分级诊疗制度。加强ꦰ与优质卫生、医疗资源的合作，利用“互联网+”技术，大力发展智慧医疗和远程医疗，切𒊎实改善百姓就医体验。进一步做好计划生育工作。到2025年，家庭医生签约率达到70%。（三）互建电脑共享，从而提高通用提供服务对半分度

1.改进公用产品体系建设。着力优化资源整合、优化机制保障、优化服务模式，在居（村）层面打造一个资源整合、功能集成、机制有效、群众参与的平台，提供就近、便利、稳定可预期的七大类基本服务。推动形成自下而上的服务需求形成机制，不断优化服务活动项目。完善社区生活服务设施，加强资源整合和功能复合，使现有🥂的资源发挥更大的服务效能。做好公共资源的动态调配，提升公共服务设施覆盖🍸率，缩短公共服务设施可达距离。

2.范畴公共信息精准服务保护面。支持残疾人事业发展，健全扶残助残服务体系。创新科普工作模式，发挥网络科普教育的辐射推广作用，开拓科普成果基层示范点。设立镇级儿童服务中心，居（村）普遍设立儿童之家，形成“一中心、多站点”儿童服务网络，保障妇女儿童合🌱法权益。推进民族团结，加强对来沪少数民族的服务和管理，做好少数民族地区对口支援、协作和帮扶工作。加强国防教育，在每个居（村）设立退役军人服务站、退役军人事务顾问，提高双拥优抚安置工作水平，健全退役军人服务保障体系，不断推动军民融合深度发展。

第六二章 搭建现如今化的市场经济源头治理保障体系

（一）务实进取，提高基层治理水平

1.扎实推进主要♔监管机组网站建设。加快探索社会治理新模式，做实华阳桥社区基本管理单元建设，开展社区中心实体化运作，完成3个分中心建设。以加强公共🅷管理、公共服务和公共安全为重点，科学配置基本管理服务资源，提升基本管理单元“中间层”的效能，为南部大居的管理和服务提供支撑保障。

🌃2.制作惠民保障机构。深化“好邻居”社区服务中心提升工程，优化社区服务站功能布局和办事环境，实现统一受理、分类处置，进一步为居（村）减负增能；将法律咨询、助老服务、休闲娱乐等功能嵌入“五室一厅”的社区服务中心，进一步整合和规范服务功能，丰富服务内涵。优化居（村）委会的配置和布局，加强居（村）班子建设，增强居（村）委会服务能级。加快“社区云”建设，更好地发挥“在线社区”“数字社区”在社会治理中的作用。进一步完善“睦邻汇”“课堂汇”的布局和功能。以“阳光村务”平台建设为契机，深化村务信息公开，保障群众知情权、参与权和监督权。“十四五”期间，完成14个“课堂汇”建设、19个“睦邻点”标识挂牌，构建“15分钟居（村）生活圈”，提高服务能级。

3.增强惠民服务项目水平面。进一步理顺各部门和居（村）委会的管理职责和事权范围，做实居村协助行政事务准入机制，进一步落实党建考核清单、行政考核清单、六项社会职能考核清单，强化居村事项的可操作性，进一步实现基层减负增能。以居民需求为导向，进一步总结提升社区“约请制”，全面推广社区服务站轮流坐班服务制、首问负责制等，深化“全岗🦋通”服务模式，加强人员培训，拓展服务内容，全面提升居村服务水平。强化社工队伍建设，加强和完善“后备人才库”。开展以群众满意度为导向的考评机制，完善🐻居村干部服务效能的科学评价体系。

（二）拧成一股绳的力量，构造发展制理一致体

1.扎实基层医院党组织建设运转。充分发挥基层党组织的领导作用和居民自治功能，调动社区居民积极性、主动性，实现人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享。借助“1+4+X”三级党建联动服务平台，开展居村党建服务站示范点建设。引领居村不断提高大区域意识，实现社区资源共享的社会化运作机制。不断健全党建引领的“议事厅”“会客厅”等村民自治议事平台，拓宽社情民意的表达渠道，加强党建项目化建设，打造基础党建服务品🧸牌。

2.提高自己投资项目化运🔥营关卡。坚持需꧅求导向，健全自下而上的自治议题和自治项目形成机制，丰富社区议题库、项目库。加快社区自治共治项目培育计划，分类指导、分类施策，培育发展居民自治团队，提高居民参与度。创新“一村一品”“一居一品”自治家园项目，在助老帮幼、美化环境、互帮互助、垃圾分类等方面开展一批优质自治项目，增强居民对社区的认同感和归属感。以深化村规民约为载体，优化自治章程，推动各类治理问题以自治项目化的形式解决，加强村民和居民的自我管理、自我教育和自我服务。

3.建全社区服务站对接制度化。完善“共建、共治、共享”的体制机制，推动各方力量有序参与社会治理，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动。推动物业公司规范化市场化运营，加大对物业公司的指导、🐓监督和测评，探索建立物业服务价格形成和调节机制，全面提升物业服务质量。加快推进业委会组建，充分发挥居委会、业委会、物业公司“三驾马车”联动作用。加强与新城公司、城投公司在社会治理方面的沟通与合作，缓解南部新城建设带来的社会治理压力。做实社会组织服务中心，挖掘、培育和扶持本地多样化社会组织，完善政府购买社会服务机制，鼓励社会组织在社会治理领域精耕细作。探索成立社区基金会，撬动社会资源，深入挖掘引进与居民生活息息相关的品牌项目，提升影响力和筹资能力。进一步加大志愿者招募力度，优化志愿者队伍结构，增加农村志愿者力量，深化公益基地建设和公益创投项目，切实推动“平安马甲”等志愿者队伍、草根社会组织参与社区活动。

第6篇 维护与施行

第10三章有序推进现政府主观能动性建造

1.加速塑造政府机关职能🌜部门。进一步简政放权，厘清政府和👍市场的边界，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。创新政府服务和管理方式，着力建设服务型政府。

2.大力加强法制搭建现政府搭建。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。坚持依法行政，强化法治理念和法治思维，围绕决策、执行、监督等各个环节，大力加强制度建🐬设，提高法治化水平。深化政务公开，加大重点领域信息开放力度。

3.推动字母政府部门规划。大力推进政务管理数字化、智慧化工程，打造运行高效的政府服务体系，以信息化推进政☂府治理能力现代化。

4.加大国家事业单位人员干部队伍投建。健全公务员分类招录、调任、🦩培训、挂职锻炼等机制，加强公务员考核、奖惩、职务晋升等管理。强化公务员队伍作风建设，不断提高公务员思想政治素质、公仆意识和业务能力。完善廉🍸政风险防控体系和制度建设，强化各方监督，促进廉洁从政。

第十九四章 全面提升设计方案进行处理

1.不断加强党对整体规划工作上的一把手。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善党集中统一领导经济社会发展的制度性安排，健全习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神、上级党组织和区委、区政府重大决策部署贯彻落实、督促检查和问责机制。落实党管人才原则，积极引进各类人才，有效激发干部和人才干事创业激情💟。加强日常管理，持续改进干部纪律作风，从严从实管理干部队伍。加强党对统一战线和群团等工作的领导，广泛凝聚社会各界智慧和力量，形成推动规划实施的强大合力。

2.成熟的方案推行机理。进阶全民成本和世界发展壮大趋势规模对大都市环境规模、农村土地再生利用规模的领着指引，进行制定制度开展基本建设工作策划、举措工作策划、年末工作策划、各种各样计划书看法、开展计划书等，进行拆分规模要求来的的学🔴习个人关键级级目标任务，推行规模的开展。坚定国家与市扬的职责分工协作，进行市扬引流法力，调动起市扬整体的关键性和成就性，可以淡化发展壮大趋势的学习个人关键的变现。坚定国家职责权限监管职能部门的职责分工协作，小学科学技术进行拆分规模要求来的的学习个人关键级级目标任务，创𒀰建监管职能部门间的协同工作媒体合作原则，推向规模的学习个人关键的变现。进一步强化规模开展的资本保证加大力度，关键策划 民政厅收录，连续不断优化方案民政厅经费支出设计，小学科学技术恰当制定概算，全力以赴保证例入规模的侧重点级级目标任务、重大的好项目的资本具体需求。

3.加速推进创业项目修建。坚持以规划确定项目、以项目落实规划，优化重大项目布局，发挥重大项目对区域发展战略的支撑作用。组织实施一批🔜关系全局和长远发展的重大项目，加强项目实施的全过程管理。加强项目规划选址、建设方案、资金需求和社会风险等前期条件的研究论证，确保项目顺利落地。

4.落到实处发展规划快速执行的监控考评。建立规划实施的动态跟踪分析评估机制。结合年度经济与社会发展的情况分析，开展规划🍰执行情况的年度监测评估。开展中期评估和末期全面评估，视评估情况报镇人大同意后进行动♑态修订调整。完善规划主要指标监测、评估制度，强化对约束性指标完成情况的评价考核，将约束性指标纳入各部门的综合评价与考核体系。

“十四五六”实惠社会中成长 常见完成指标